|
 На уровне
губернаторского корпуса властью все схвачено и контролируется.
По сравнению с
2009г. в 2013г. почти в три раза сократилось число россиян, готовых терпеливо
ждать изменений в стране, вместе с тем во столько же раз вырос процент граждан,
намеренных изменять власть на избирательных участках. Об этом свидетельствует
прогноз «Левада-Центра». Опрошенные «Клубом Регионов» политологи попытались объяснить
причины изменений, а также выступили с прогнозом, чего от новых активных
граждан ждать нынешней федеральной власти и губернаторам.
Недавний опрос «Левада-Центра»
показал, что за пять лет, с 2009г. по 2013г., почти в три раза снизилось число
россиян, готовых терпеливо ждать перемен, «приспосабливаться к обстоятельствам
и ждать, пока положение не улучшится». Если в 2009г. таких респондентов было
63%, то в прошлом процент снизился до 22%. С другой стороны, число людей,
предпочитающих «сменять власть» на избирательных участках, напротив, возросло с
13 до 42%. А вот количество сторонников активного протеста по типу Болотной
площади из года в год составляет неизменные 18-19%.
Эксперты, опрошенные «Клубом Регионов»,
причиной подобных тенденций считают усталость жителей от несменяемых лиц во
власти вкупе с ростом протестных настроений в мире в целом.
Политолог из Пензы, кандидат политических наук Анатолий Бодров связывает увеличение числа сторонников проведения
изменений во власти путем голосования с цикличностью настроений. Сейчас, по
мнению эксперта, происходит «всплеск желаний что-то изменить через выборы»: «Это связано с тем, что в регионы вновь
возвращаются выборы губернаторов. Выбирая депутатов, они [граждане] понимают,
что ничего поменять не могут. А вот органы исполнительной власти – это совсем
другая история. Потом, возвращаются выборы глав областных центров. Люди
понимают, что государство дает им право на выбор, и думают, что что-то от них
зависит».
Однако, с другой стороны, снижение «терпеливых» граждан связано именно с
падением доверия к действующей системе власти, полагает Бодров: «2007-2009-е
были золотыми годами, полными доверия граждан. А сейчас те люди, которые
обладали невероятным рейтингом доверия, его растеряли. Причем растеряли так, что
теперь они предлагают вносить какие-то изменения, а люди говорят: «Давайте, но
только без вас».
Нетерпение вместе с настроем менять власть не на площадях, а с помощью
бюллетеней кандидат политических наук, профессор, декан факультета социологии и
политологии Финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов связывает с общемировыми протестными
настроениями, а также с тем, что «власть слишком долго находится у рычагов
управления». Таким образом, протест против власти скорее эмоциональный, нежели
вызван объективными причинами в виде ухудшения в экономике и социальной сфере.
В то же время реакция власти на протестные настроения зачастую заключается в «имитации шагов навстречу общественности, в
то время как реальные действия направлены на укрепление власти и режима».
Примером этого является возвращение графы «против всех», рассуждает Шатилов.
«То же связано и с губернаторскими
выборами, - продолжает эксперт. – Губернаторов
можно было назначать в спокойные годы. В то же время, когда наблюдается политическая
турбулентность, на местах нужны сильные, авторитетные и пользующиеся доверием
граждан руководители-тяжеловесы. А сейчас таких нет – все они были зачищены
ранее. И сейчас даже с точки зрения власти некому контролировать ситуацию на
местах. Это, опять же, в интересах власти, в интересах правящей элиты».
Однако рост протестной активности вынуждает Кремль делать ставку на сильные
персоны, с которыми, однако, федеральному центру «сложно будет
взаимодействовать»: «Потому что если хотя
бы один раз в одном регионе кандидат [от власти] проиграет в жесткой борьбе,
это может стать своего рода тотализатором протеста в других субъектах РФ».
Данные «Левада-Центра» доктор политических наук, профессор кафедры
конфликтологии, связей с общественностью и журналистики Пятигорского
государственного лингвистического университета Арушан Вартумян связывает с «нарастанием среднего класса» и
становлением гражданского общества. Его, по мнению эксперта, составляет новая
«экономическая категория» 30-40-летних россиян.
По мнению Вартумяна, именно эти новые представители гражданского общества уже
сейчас начинают менять ситуацию во власти не на площадях, а через структуры
местного самоуправления, баллотируясь в эти органы и лоббируя свои политические
интересы или интересы бизнеса. Но губернаторы, как и федеральная власть, «не
готовы к таким изменениям». «Они
[губернаторы] полностью подчинены Москве. Это пресловутое последствие тех
решений, когда губернаторов не выбирают, а назначают. А в тех регионах, где их
выбирают, действует административный ресурс. Администрация президента стала у
нас каким-то надконституционным органом. Она проводит и конституционную
реформу, и правовую. И кадровые вопросы решает. На уровне губернаторского
корпуса властью все схвачено и контролируется. А вот на уровне местного
самоуправления какие-то изменения произойдут. И тенденция, которую мы
наблюдаем, об этом свидетельствует. Отдельные островки непослушания уже имеются
и будут расти на уровне местного самоуправления вопреки решению центра и
губернаторов», - поделился Вартумян своим прогнозом с «Клубом Регионов».
http://vybor-naroda.org/stovyborah/52210-moskvu-i-gubernatorov-zhdet-rost-neposlushaniya-municipalov.html
|
